Region Ozama

Deuda de US$2,200 MM cubre presupuesto 2009

SANTO DOMINGO.- El Gobierno solicitó al Congreso Nacional la autorización para para aumentar su deuda en al menos US$2,200 millones (RD$77,094.4 millones) con créditos internos y externos a fin de completar el presupuesto de ingresos y ley de gastos públicos de este año que ascenderá a RD$328,999 millones.
Los montos indican que el presupuesto del próximo año estará sustentado en un 23% con endeudamiento interno y externo, lo cual aumentará considerablemente la deuda pública del país.
Asimismo, el Gobierno pide autorización para bajar los montos que por leyes especiales le corresponden al Poder Judicial, la Junta Central Electoral, la Cámara de Cuentas y los ayuntamientos.
En forma adicional, el proyecto autoriza a la Secretaría de Hacienda a emitir letras del Tesoro por US$130 millones que deberán ser canceladas antes de que finalice el próximo año. Aunque el presupuesto será por un monto casi similar al de este año, el Gobierno le aumentó RD$7,000 millones a la Presidencia de la República y bajará RD$12,000 millones a los subsidios.
Las partidas de Educación y Salud fueron aumentadas, mientras baja la de Obras Públicas. El Gobierno anuncia que su estimación de ingresos internos será de poco más de RD$251,000 millones, por lo que se endeudará con créditos internos por RD$19,013 millones más una emisión de bonos internos de RD$1,000 millones.
Asimismo, a nivel externo el Gobierno aprovechará créditos del acuerdo de PetroCaribe por RD$11,145 millones, buscará otros RD$26,125.4 millones de financiamientos de organismos multilaterales, del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, del Banco Interamericano de Desarrollo y de la Corporación Andina de Fomento. Para completar los RD$77,0094.4 millones que le faltan al presupuesto de gastos el Gobierno también buscará créditos externos que se usarán en proyectos de inversión.
Este nivel de endeudamiento equivale al 1.7% del producto interno bruto (PIB), según indica el proyecto de presupuesto de ingresos y ley de gastos públicos de 2009 depositado en el Senado de la República.
El artículo 24En el desglose de los créditos que tomará el Gobierno para completar el presupuesto se mencionan RD$19,810 millones para la contratación de obras de infraestructura. Sin embargo, el artículo 24 del proyecto de ley le concede facultades a la Secretaría de Hacienda para contratar créditos que se usarían en obras de infraestructura por US$1,900 millones, es decir, RD$66,500 millones a la tasa de cambio actual.
El mismo artículo indica que la Secretaría de Hacienda tendrá autoridad para buscar créditos por US$200 millones con organismos multilaterales, otros US$200 millones con organismos bilaterales y la mayor porporción de deuda -un total de US$1,500 millones- con instituciones bancarias internacionales “a la tasa de interés libor más un margen compatible con el vigente en el mercado para República Dominicana y con un plazo mínimo de 7 años de amortización”.
Más deuda y menos pago La estimación de deuda que contraerá el Gobierno el próximo año para completar el presupuesto es superior en más de RD$30,000 millones a lo que tiene previsto pagar de compromisos internos y externos acumulados.
Agrega que Hacienda imcorporará los desembolsos de los proyectos de inversión que surjan de la autorización, cuya ejecución se tiene previsto realizar en los próximos cuatro años, los cuales podrán efectuarse una vez sean autorizadas las contrataciones por parte del Congreso Nacional.
GASTOS Asignaciones variadas El presupuesto del próximo año sólo aumenta su monto en RD$29,000 millones. El secretario de Hancienda había informado que ese incremento sería para saldar deudas, para un ajuste salarial y la recapitalización del Banco Central. En ese caso, se asumía que las instituciones iban a quedar con la misma partida y que sólo se le daría prioridad a las áreas de educación y salud.
Sin embargo, cuando se analizan las asignaciones por institución se observa un aumento de más de RD$7,000 millones para la Presidencia de la República, se le incrementan más de RD$4,000 millones a la Secretaría de Hacienda y RD$2,000 millones a las Fuerzas Armadas. También se destaca una baja de RD$12,000 millones en los subsidios.