Presupuesto Municipal Participativo (PMP) en la Asociación de Municipios Region Ozama Region (ASOMUREO)

MIP y FEDOMU inician la formación de las Mesas de Seguridad Ciudadana.

SANTO DOMINGO.- El Ministerio de Interior y Policía (MIC) y la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) iniciaron hoy una serie de acciones para integrar a los 158 municipios y diez regionales en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Género anunciado por el presidente Danilo Medina.

En ese sentido, el ministro de Interior, Carlos Amarante Baret, y el presidente de FEDOMU, Rafael Hidalgo, sostuvieron una extensa reunión, en la que analizaron la forma en que los municipios afiliados y sus regionales serán integrados al Plan.

En los municipios y regionales serán organizadas Mesas Municipales de Seguridad, en las que participarán los alcaldes o síndicos, gobernadores provinciales, comandantes locales de la Policía, el Ejército, la Marina de Guerra, la sociedad civil y organizaciones comunitarias, que deberán hacer un trabajo coordinado que garantice la paz y la seguridad en provincias, municipios y comarcas del país.

En las Mesas de Seguridad Ciudadana y Género formada por Interior y Policía y FEDOMU, los alcaldes tendrán prioridad en la toma de decisiones.

Ambas entidades trabajarán conjuntamente en la planificación y ejecución de la importante iniciativa de gobierno del presidente Medina.

"No hay seguridad ciudadana sin la participación de los municipios y la ciudadanía, juntas de vecinos, entidades comunitarias, los educadores, las iglesias y toda institución con arraigo en la comunidad", expresó Amarante Baret.

De su lado, Hilado manifestó su complacencia por la iniciativa del Ministro de Interior y Policía, por el establecimiento de estas Mesas de Seguridad Ciudadanía y Género, dada la importancia de este mecanismo para garantizar la paz y la seguridad ciudadana.

FEDOMU convoca coordinadores.

Santo Domingo.- La Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) convocó a los coordinadores y coordinadoras de sus asociaciones regionales junto a los equipos técnicos que las integran para planificar y preparar los procesos de acompañamiento a los ayuntamientos en la formulación y ejecución de los presupuestos, los procesos de control interno y la elaboración de la declaración jurada de autoridades y funcionarios municipales.

    
Tras la instalación de los ayuntamientos, las autoridades municipales deben iniciar la formulación de los presupuestos municipales para el próximo ejercicio presupuestario así como hacer entrega a la Cámara de Cuentas de la declaración jurada de cada una de las autoridades locales y principales funcionarios de los ayuntamientos antes del 16 de septiembre.

  
 Con el objetivo de apoyar a los ayuntamientos al cumplimiento de estos compromisos institucionales, en correspondencia con el calendario establecido en la ley, las asociaciones regionales de FEDOMU brindarán asesoría a los alcaldes y alcaldesas a través de sus unidades técnicas.

Concretamente, desde las asociaciones regionales de FEDOMU se dará seguimiento a la formulación del presupuesto y su ejecución según los formularios establecidos por la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES) y se apoyará la elaboración de las declaraciones juradas según lo establece la Ley 311-14.

Las orientaciones respecto a estos temas fueron ofrecidas por Ángel Valentín Mercedes, coordinador de la Asociación de Municipios de la Región Nordeste (ASOMUREN) junto a José Luis Reyes, auditor interno de FEDOMU así como Oneida Féliz, Gerente Técnica de la Federación.

Fuente: http://www.lainformacion.com.do

Importancia del Presupuesto Participativo Municipal

Por: Juan López

Los derechos de los ciudadanos dominicanos para intervenir en las ejecutorias de los presupuestos de los gobiernos municipales se incrementaron, en forma significativa, gracias a la acertada aprobación del Presupuesto Participativo Municipal (PPM).

Esta importante herramienta (PPM) de trabajo municipal que  institucionaliza, en forma muy mejorada, las positivas relaciones entre los munícipes y las autoridades de los ayuntamientos,  se legalizó con la Ley No. 170-07, promulgada el 13 de julio del 2007, la cual se incorporó, íntegramente,  a la Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, a través de 18 artículos, del 236 al 253. 

La implementación del PPM adquirió mayor relevancia política y social  cuando se constitucionalizó mediante el Art. 206 de la Constitución de la República, vigente desde el 2010, en el que se ordena  lo siguiente:

“La inversión de los recursos municipales se hará mediante el desarrollo progresivo de presupuestos participativos que propicien la integración y corresponsabilidad ciudadana en la definición, ejecución y control de las políticas de desarrollo local.”

Como resultados directos de esas tres disposiciones legales (Leyes 170-07 y 176-07 y el Art. 206 de la Constitución), en la mayoría de los 158 gobiernos municipales y los 234 distritos municipales de nuestro país, los munícipes se han empoderado de ese derecho, razón por la cual el PPM ya es una tangible y positiva realidad en la R. Dominicana.

Sin embargo, los errores por acción u omisiones que se han cometido en los procesos de elaboración y ejecutorias de las obras aprobadas en los PPM se empezaron a corregir como consecuencia del acertado seguimiento que, desde el 2014, se está realizando en los 50 principales ayuntamientos del país, con el  Sistema de Monitoreo de la Administración Pública Municipal (SISMAP), que cuenta con el patrocinio de  la Unión Europea, para lo cual aporta financiamiento y técnicos a través del Programa de Apoyo a la Sociedad Civil y Autoridades Locales (PASCAL).

El SISMAP se lleva a cabo mediante investigaciones sistemáticas, exhaustivas,  mensuales,  acumulativas y debidamente sustentadas en evidencias objetivas que son procesadas, cada  tres meses. 

En cuanto al PPM se refiere, el Ayuntamiento de Santo Domingo Este (ASDE), desde el 2006,  lidera a los gobiernos locales del país en los procesos de  elaboración y ejecución consecutivas de 10 PPM,  tanto   en cantidad de obras ejecutadas (1,090) como  en las partidas económicas asignadas (más de 2,180 millones de pesos) dentro de  sus presupuestos anuales, lo cual es producto de la visión y voluntad política del fenecido Alcalde Juan de los Santos (Juancito).

Ese legado de buenas prácticas municipales del Alcalde Juancito se conservará en el ASDE porque, el pasado 31 de agosto, el Alcalde Alfredo Martínez presidió una masiva y entusiasta asamblea de munícipes y dirigentes comunitarios, en la cual rindió cuentas con transparencia del nivel de ejecución del décimo PPM del ASDE que, para esa fecha, había cumplido en un 79% las ejecutorias (11%), con un 68% en avanzado proceso para terminar. El otro 21% será sometido a licitaciones con la clara meta de concluir y entregar a los munícipes las construcciones de las 90 obras aprobadas, en lo que resta de este año,

El Alcalde Alfredo Martínez aprovechó ese amigable escenario para dejar constancia de su compromiso de continuar cumpliendo con los procesos  de elaboración y ejecución del PPM en el municipio SDE. Al respecto, estas fueron sus palabras:

“Nuestra gestión asume el reto de  darle  continuidad institucional al PPM para lo cual  trabajaremos  apegados a los mandatos de las leyes  y  de las buenas tradiciones que al respecto  heredamos de la pasada gestión, porque estamos convencidos  que las obras que se ejecutan a través del PPM son necesidades prioritarias que tienen como propósito mejorar  las condiciones de vida de los habitantes de nuestros barrios.”

Por lo tanto, “…damos apertura institucional al proceso para elaborar el XI PPM y el primero de nuestra gestión,  para seleccionar las obras que, como necesidades prioritarias,  vamos a ejecutar en sus respectivas comunidades, el próximo año 2017.”

El Alcalde Alfredo Martínez evidenció la importancia que le asigna al PPM cuando  reiteró  “…su interés y total apoyo para  que la elaboración del XI PPM se realice a través de reuniones y asambleas en los diferentes barrios de las tres circunscripciones del municipio SDE con disciplina, entusiasmo, con procedimientos democráticos  y sin exclusión de ningún tipo.”

FEDOMU coordina proyectos de planificación para la adaptación climática con USAID/ICMA y AECID.

La Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) sostuvo una reunión de trabajo con técnicos de la Federación involucrados en la ejecución de dos proyectos que actualmente ejecuta la institución para la planificación territorial con énfasis en cambio climático y gestión de riesgos, los cuales son financiados  por la International City/County Management Association (ICMA) a través de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) así como la Agencia Española para la Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).

Estos proyectos se implementan en los municipios de Distrito Nacional, Santiago de los Caballeros, San Pedro de Macorís y Las Terrenas, con el financiamiento de USAID a través de ICMA y en la región Enriquillo en los municipios de Neyba y Polo gracias al apoyo financiero de la AECID. En la reunión estuvieron presentes representantes de ambos organismos de la cooperación internacional.

Como resultado de estos proyectos se elaborarán planes de ordenamiento territorial con enfoque de adaptación al cambio climático, género y gestión de riesgos realizados con la participación comunitaria; dejando capacidad instalada tanto en los equipos técnicos de estas municipalidades como de la FEDOMU sede y sus oficinas técnicas regionales, de modo tal que la Federación esté en condiciones de replicar esta iniciativa en 4 municipios más el próximo año.

Altagracia Tavárez Directora Ejecutiva de FEDOMU, aperturó la reunión destacando la importancia que estos proyectos tienen como experiencias pioneras para fortalecer las capacidades en los municipios que permitan   enfrentar los efectos del cambio climático desde la planificación territorial.

“Poco a poco este equipo que está aquí está incursionando y haciendo un trabajo pionero que va a dar importantes frutos permitiendo que los municipios contribuyan al logro de los compromisos que nuestro país ha asumido en foros internacionales para hacer frente al cambio climático” afirmó.

Alcalde de Boca Chica recibe comisión de FEDOMU y Director del Programa de la USAID/AMUPREV.

Boca Chica, Provincia Santo Domingo, República Dominicana: El pasado martes 6 de septiembre el Alcalde Radhames Castro (#BocaChica), recibió a una comisión de la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU)  y al Director del Programa de la USAID que impulsa Alianzas Municipales para la Prevención de la Violencia en América Central y la República Dominicana (USAID/AMUPREV-ICMA),  quienes ofrecieron brindar asistencia técnica y apoyo logístico, para reforzar la metas que tiene esta Administración de mejorar la convivencia y prevenir la violencia.

El Señor Carlos Loría-Chaves (Director de AMUPREV) expresó que este programa se ha venido desarrollando en apoyo a alcaldías y a asociaciones municipales de la región desde el 2009, con el objetivo de que los Alcaldes puedan tener mayor conocimiento e información, para impulsar políticas locales y planes estratégicos que ayuden a tener un mejor desarrollo en sus comunidades.

Precisó que las Alcaldías juegan un papel muy importantes en la prevención social del crimen y de la violencia, ya que es el gobierno municipal que está más cercano a los habitantes, lo que les permite conocer muy de cerca la problemática local para implementar medidas que mejoren la seguridad ciudadana, en conjunto con las instituciones nacionales y con la participación de diferentes sectores que actúan en su territorio; de manera que se complementen con el papel que ejerce la policía y toda autoridad que tenga que velar por reducir el flagelo de la inseguridad, que impide desarrollar más actividades clave, como lo es el turismo, en el caso de Boca Chica.

El Alcalde Radhamés Castro, expresó que ese encuentro para ellos es de suma importancia, ya que el proyecto que le han presentado y que están a punto de dar a conocer mediante una reunión con actores locales a finales de este mes. “Este acercamiento nos indica que nuestra gestión va por buen camino”.

Agregó el Alcalde Castro que,  con este apoyo también se va a desarrollar un intercambio de experiencias con una ciudad de los Estados Unidos, donde vive una gran cantidad de dominicano, en especial Bocachiquenses.

Indicó además que “esto podría ser un elemento de suma importancia de relación para las familias que viven allá y las que están aquí”.

Indicó que como Alcaldía espera contribuir con el deseo y la intención que tienen de mejorar las oportunidades para los niños y niñas que están creciendo, de manera que tengan una orientación diferente, para que sean mejores ciudadanos y ciudadanas.

Expresó que trabajarán juntos para así obtener un mejor futuro para nuestras comunidades. 

 Aclaró que este apoyo viene a complementar estrategias de seguridad y disuasión del delito, al impulsar medidas que mejoren la orientación y la educación, en “áreas como la nuestra que tanto la necesita”.

Dijo que están dispuestos a realizar la cooperación financiera que sea necesario para que este proyecto se lleve a cabo.

Precisó que desde ahora hasta diciembre, es el tiempo para la preparación, para montar lo que será el desarrollo del trabajo a partir del año 2017. “Boca Chica agradece públicamente a FEDOMU por su intervención para que este apoyo se materialice”.

Al finalizar la reunión, manifestó que si no se tiene seguridad, se pierde el municipio; “porque la seguridad es fundamental para el funcionamiento y el desarrollo municipal”, por ello el Alcalde Radhamés Castro agradeció a Dios el apoyo que se le ha ofrecido a Boca Chica.