FEDERACION IBEROAMERICANA
DE MUNICIPIOS VERDES (FIMV)
III CONGRESO IBEROAMERICANO DE
MUNICIPIOS VERDES
DECLARACION DE BAVARO – PUNTA
CANA
CONSIDERANDO: Que la Federación
Iberoamericana de Municipios Verdes (FIMV) es una organización de municipios
que reúne cerca de trescientos alcaldes, concejales y regidores de
Iberoamérica, que abogan por la descentralización gubernamental para que los
gobiernos municipales asuman un papel protagónico en la toma de decisiones
ambientales y contribuyan al cumplimiento de la legislación relevante al
ambiente y al desarrollo sostenible.
CONSIDERANDO: Que durante los días 22,
23 y 24 del mes de octubre del año 2015, celebramos el III Congreso
Iberoamericano de Municipios Verdes con el tema central “Los gobiernos locales ante el
cambio climático: Políticas públicas para la reducción de emisiones y la
adaptabilidad” con la participación de
17 países de América Latina y el Caribe.
CONSIDERANDO: Que la organización de
este tercer congreso, estuvo bajo la coordinación de las entidades
municipalistas dominicanas tales como la Federación Dominicana de Municipios
(FEDOMU), la Federación Dominicana de Distritos Municipales (FEDODIM), la
Asociación Dominicana de Regidores (ASODORE), la Asociación Dominicana de
Vocales (ADOVA) y la Unión de Mujeres Municipalistas (UNMUMDO) junto a la Liga
Municipal Dominicana (LMD).
CONSDERANDO: Que en la actualidad, la
comunidad internacional se encuentra realizando los preparativos para la
celebración de la Cumbre sobre el Clima que se efectuará en París en diciembre
2015, donde se pretende renovar el Protocolo de Kyoto cuyo objetivo fundamental
es contrarrestar los efectos del cambio climático a escala mundial a través de
políticas y programas consecuentes para reducir los niveles de gases de efecto
invernadero (GEI)
CONSIDERANDO: Que en la antesala de la
Cumbre de París – 2015, dos importantes iniciativas tuvieron lugar en el mes de
julio: la Cumbre Mundial del Clima y los
Territorios de Lyon durante el cual,
los Gobiernos Locales y Regionales anunciaron importantes acuerdos para la
reducción de gases de efecto invernadero por un total de 1.500 millones de
toneladas de emisiones de carbono para el 2020; asimismo, firmaron una Declaración afirmando que “Sin un enfoque territorial
real, no será posible afrontar eficientemente los problemas climáticos” enfatizando, con ello,
la necesidad de que este enfoque se tenga en cuenta en la Cumbre del Clima de
París;
CONSIDERANDO: Que tras la publicación
de la Encíclica “Laudato Si” sobre el
cuidado de la casa común, del papa Francisco, el
18 de junio, el Vaticano organizó un Foro sobre cambio climático con
autoridades locales de todo el mundo y el Papado. Por primera vez el
Vaticano realizó una actividad de estas características, destacando con ello el
rol crucial de los gobiernos locales en la promoción del desarrollo, fruto del
cual se firmó una declaración conjunta en la que los firmantes,
en su condición de autoridades locales, se comprometieron a “reforzar en sus
ciudades y asentamientos urbanos la capacidad de resiliencia de los pobres y de
aquellos en situación de vulnerabilidad y reducir su exposición a los eventos
extremos relacionados con el clima y otros impactos y catástrofes económicos,
sociales y medioambientales, que fomentan la trata de personas y los riesgos de
la migración forzada”.
CONSIDERANDO: Que en septiembre 2015
fueron aprobados los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en los cuales el ODS No.
13 establece “Adoptar
medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos” que incluye entre sus
metas fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos
relacionados con el clima y los desastres naturales e incorporar medidas en los
planes nacionales para afrontar esos fenómenos. Junto a ello, el ODS No. 1
aboga por “Lograr
que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros,
resilientes y sostenibles”.
CONSIDERANDO: Que el cambio climático
es un fenómeno global cuyas causas y consecuencias tienen expresiones en
lugares específicos del territorio, y por tanto, la respuesta a las mismas no
puede obviar las acciones en el nivel local; de ahí la importancia de involucrar
a los gobiernos locales para enfrentar los desafíos del cambio climático, a
través de la puesta en marcha de medidas de mitigación, reduciendo
vulnerabilidades e impulsando modelos de ciudad y territorios más resilientes.
CONSIDERANDO: Que este III Congreso
Iberoamericano de Municipios Verdes había definido entre sus principales
objetivos que autoridades locales de 18 países iberoamericanos abordaran
el examen de los aspectos técnicos, políticos e institucionales necesarios para
la formulación y puesta en marcha de políticas públicas adecuadas para la
adaptación, prevención y resiliencia frente a los efectos del cambio climático,
habiendo logrado entre sus resultados la formulación de un marco de criterios y
objetivos que servirían para la formulación y desarrollo de tales políticas.
Las autoridades locales, integrantes de la Federación
Iberoamericana de Municipios Verdes, participantes en este III Congreso
Iberoamericano de Municipios Verdes, han arribado a los siguientes
ACUERDOS
PRIMERO: Reafirmar los acuerdos y
soluciones del II Congreso Iberoamericano de Municipios Verdes celebrado en
Mayagüez, Puerto Rico.
SEGUNDO: Ratificar nuestro
compromiso con la protección del medioambiente, especialmente con la lucha
contra el Cambio Climático que ha sido asumido como una prioridad para las
Naciones Unidas, respaldada por líderes políticos y religiosos.
TERCERO: Formular políticas
públicas locales, integrales, inclusivas y sostenibles, que incorporen acciones
tendentes a reducir las emisiones y la adaptabilidad ante el Cambio Climático,
sumándose a la implementación de los acuerdos internacionales contra el cambio
climático desde las ciudades y los territorios.
CUARTO: Incorporar a la
planificación municipal y territorial acciones dirigidas a potenciar y promover
la reducción de la vulnerabilidad y la gestión integral de riesgos ante
desastres, a fin de garantizar la resiliencia de ciudades, con especial énfasis
en territorios costeros y rurales.
QUINTO: Promover la formulación
y aplicación de Planes Locales de Acción Climática en coordinación con los
actores sociales, empresariales e institucionales presentes en los territorios
y fomentar la creación de redes de gobiernos locales comprometidos a sumarse a
las políticas y acciones contra el cambio climático desde los territorios,
sumándonos a las principales iniciativas existentes.
SEXTO: Definir estrategias para el
establecimiento de alianzas público – privadas que eficienticen la gestión de
residuos sólidos y el ahorro energético como punto de partida para el
desarrollo de proyectos municipales verdes e innovadores, orientados a la
prestación sostenible de servicios públicos municipales y a la reducción de
emisiones.
SÉPTIMO: Identificar y articularse para acceder
a iniciativas de apoyo técnico y mecanismos de financiación de proyectos
municipales verdes que sirvan como marco para la implementación de las
políticas públicas locales definidas para la reducción de emisiones y la adaptabilidad.
OCTAVO: Promover e impulsar la
creación de un entorno jurídico nacional favorable para la reducción de
emisiones y la adaptabilidad frente al cambio climático, en los países miembros
de la Federación Iberoamericana de Municipios Verdes (FIMV).
NOVENO: Hacer un llamado a los gobiernos
nacionales para que formulen y apliquen políticas que doten a los gobiernos
locales de capacidades y autonomía efectiva para gestionar con mayor eficiencia
los territorios y poder así enfrentar los retos que nos impone los efectos
producidos por el cambio climático.
DÉCIMO: Apoyar solidariamente a los gobiernos
locales dominicanos en las gestiones que realizan para la aprobación de la Ley
de Ordenamiento Territorial que permitirá regular los asentamientos humanos,
usos de suelo y ordenamiento del territorio, posibilitando incorporar las
mejores prácticas de adaptación y mitigación del cambio climático
UNDÉCIMO: Expresar, de manera
particular, el apoyo a las autoridades locales de Mayagûez, Puerto Rico en sus gestiones
ante el Gobierno de Puerto Rico para evitar que el puerto de ese municipio sea
utilizado para actividades contaminantes que irían en detrimento de la calidad
ambiental.
DADO en Bávaro – Punta Cana,
a los Veintitres (23) días del mes de octubre del año Dos Mil Quince (2015).
